En säker flygning börjar på marken, och Easa har gjort flygplatserna säkrare sedan 2014. Easas arbete med flygplatser omfattar allt du ser när du tittar ut genom fönstret i väntan på att ditt flyg ska starta, men även många saker som inte syns men som ändå finns på plats för att garantera säkerheten. 
Låt oss börja med att redogöra för några termer: på Easas luftfartsspråk kallas flygplatser för ”flygfält” (på engelska ”aerodromes”). I den här EASA Light-artikeln kommer vi att fortsätta använda termen ”flygplats(er)”, men låt oss titta närmare på dessa båda termer.
Vad är ett flygfält?
Ett flygfält är ett avgränsat område av en flygplats som används för luftfartygs landning, start och rörelser på marken. Flygfält finns på helikopterflygplatser, flygplatser och militära flygbaser.
Varför talar Easa om ”flygfält” i stället för ”flygplatser”?
En flygplats har, förutom den infrastruktur som används av flygplanen, en eller flera terminaler med butiker, parkeringsplatser och andra faciliteter som inte används för själva flygverksamheten. Ett flygfält är vanligtvis en del av en flygplats, men det är inte alla delar av en flygplats som omfattas av EU:s säkerhetsbestämmelser för flygplatser. Dessa bestämmelser gäller endast den infrastruktur som används av luftfartyg, och därför används den tekniska termen ”flygfält”.
Vilken roll har Easa när det gäller flygplatser?
Flygplatser är komplexa till sin natur. De utgör en viktig del av transportnätet och erbjuder säkra och snabba resor. De är samlingspunkten för flygplatsoperatörer, flygbolag, marktjänstföretag och leverantörer av flygtrafiktjänster. Flygplatserna har ingått i Easas ansvarsområde sedan 2009. Kommissionen beslutade då, i samförstånd med medlemsstaterna (EU + Eftastaterna: Norge, Schweiz, Island och Liechtenstein) att vissa flygplatser måste tillämpa EU:s gemensamma säkerhetsbestämmelser. Easa fick i uppdrag att ta fram dessa bestämmelser, som sedan antogs av EU. EU:s första flygplatsbestämmelser publicerades 2014 och har sedan dess uppdaterats flera gånger för att garantera en hög säkerhetsnivå på flygplatserna.
Easa utarbetar bestämmelserna för de behöriga myndigheter som övervakar flygplatserna samt bestämmelserna för flygplatsernas organisation och verksamhet. Dessa bestämmelser finns i de så kallade genomförandebestämmelserna, godtagbara sätt att uppfylla kraven och vägledande material i förordning (EU) nr 139/2014. Dessutom utarbetar Easas experter certifieringsspecifikationerna för konstruktionen av flygplatsinfrastrukturen, på grundval av Internationella civila luftfartsorganisationens (Icao) bestämmelser. En ny rättsakt som förväntas antas före utgången av 2024 kommer också att omfatta marktjänster.
Vill du veta mer kan du läsa Easas bestämmelser för flygplatser.
Vilka flygplatser behöver tillämpa EU:s gemensamma säkerhetsbestämmelser?
Flygplatser som uppfyller följande kriterier:
- a) Är öppna för allmänt bruk.
- b) Används för kommersiell luftfart.
- c) Har en belagd instrumentbana på mer än 800 meter eller används uteslutande för helikoptrar som använder procedurer för instrumentinflygning eller instrumentstart.
Vissa flygplatser kan dock av den berörda medlemsstaten undantas från att tillämpa dessa bestämmelser, så länge deras trafiknivå är låg med under 10 000 betalande flygpassagerare per år eller över 850 rörelser per år relaterade till fraktverksamhet.
Över 500 flygplatser uppfyller de kriterier som anges ovan, medan cirka 130 flygplatser har undantagits på grund av låg trafik, vilket innebär att totalt 400 flygplatser tillämpar EU:s säkerhetsbestämmelser för detta område.
Du kan enkelt ta reda på om den flygplats som du flyger till eller från ligger inom Easas ansvarsområde. Det är bara att söka här. Du kanske blir förvånad över att listan innehåller flygplatser som ligger i Réunion, Guadeloupe, Martinique eller Svalbard. Dessa flygplatser tillhör de så kallade utomeuropeiska territorierna, där EU:s bestämmelser också är tillämpliga.
Din väg genom flygplatsen som passagerare och hur Easa ser till att den är säker
Snart börjar ombordstigningen på ditt flyg. Du tar dig till flygplanet antingen via en ombordstigningsbrygga i direkt anslutning till planet, med buss eller genom att helt enkelt gå till fots över plattan på flygplatsen. Din säkerhet regleras av EU:s säkerhetsbestämmelser för flygplatser, som garanterar att du kan ta dig till flygplanet på ett säkert sätt.
Du sitter i flygplanet när det förbereder sig för markbunden taxning. Det finns ett helt system på plats för att säkerställa att det inte sker några kollisioner på plattan, taxibanorna eller landningsbanan, med andra flygplan, fordon eller människor, och att ditt plan kommer fram till startplatsen på ett säkert sätt. Om du tittar utanför fönstret ser du markeringar på banan och skyltar. Om det är på natten eller om sikten är dålig kan du också se att belysningen på banan är tänd – det regleras också av Easa.
Till exempel anger färgerna på markeringarna på banan vissa platser i flygplatsens infrastruktur. Gula markeringar visar att ditt flygplan antingen befinner sig på plattan eller på en taxibana. Vita markeringar betyder att flygplanet har nått start- och landningsbanan. Eftersom flygplatser används av flygplan och piloter från hela världen har alla flygplatser samma markeringar och belysning och måste uppfylla samma konstruktionskrav. På så sätt blir piloterna inte förvirrade och kan navigera säkert oavsett var flygplatsen ligger.
Flygplanet startar eller landar. Detta är de mer riskfyllda etapperna i flygningen. EU:s bestämmelser om flygplatssäkerhet säkerställer att start- och landningsbanan är korrekt konstruerad och att dess yta hålls i tillfredsställande skick och är fri från hinder och skräp. Dessutom är flygplatsens brand- och räddningspersonal redo att vidta omedelbara åtgärder i händelse av en nödsituation, och dess kapacitet definieras i samma förordningar.
Denna personal hör till de många tysta hjältarna när det gäller flygsäkerhet. Vi hoppas alltid att den inte ska behövas, men vi ser till att den finns där när behovet uppstår.
Flygplatser och centrala riskscenarier
På grund av flygplatsernas komplexa natur kan deras verksamhet vara riskfylld, och det är därför som säkerhetsrelaterade problem måste identifieras, hanteras och övervakas. Easa samarbetar med sina intressenter för att identifiera eventuella säkerhetsproblem och komma överens om hur de ska åtgärdas. Som ett resultat av detta arbete har flera säkerhetsproblem identifierats, tilldelats en prioritetsklassificering och kopplats till ett centralt riskscenario.
Centrala riskscenarier innebär fastställande av den mest sannolika typen av olycka som en händelse kunde ha lett till. Mer information om möjliga säkerhetsfrågor för flygplatser och hur de berör de tio centrala riskscenarierna finns i den europeiska flygsäkerhetsplanen.
De flesta av de säkerhetsproblem som identifieras på flygplatserna är kopplade till det centrala riskscenariot ”skador på marken” och härrör från marktjänstverksamheten. Det var därför man beslutade att även reglera marktjänstverksamheten. Detta innebär en ny förordning som förväntas publiceras i slutet av 2024, såsom nämnts tidigare.