Drošs lidojums sākas uz zemes, un EASA kopš 2014. gada ir centusies padarīt lidostas drošākas. EASA darbs lidostās attiecas uz visu, ko redzat pa logu, gaidot lidojumu, kā arī uz daudzām lietām, kas nav redzamas, bet tomēr ir ieviestas, lai nodrošinātu drošumu. 
Sāksim ar nelielu terminoloģijas skaidrojumu: "EASA aviācijas žargonā" lidostas sauc par "lidlaukiem". Šajā EASA Light rakstā mēs turpināsim lietot terminu "lidosta(-as)", taču veltīsim brīdi, lai aplūkotu šos divus terminus.
Kas ir lidlauks?
Lidlauks ir noteikta lidostas zona, ko izmanto lidmašīnu ielidošanai, izlidošanai un kustībai pa zemes virsmu. Lidlauki ietver aerodromus, helikopteru lidlaukus, lidostas un militārās aviobāzes.
Kāpēc EASA atsaucas uz “lidlaukiem”, nevis uz “lidostām”?
Papildus lidmašīnu izmantotajai infrastruktūrai lidostā ir terminālis(-i) ar veikaliem, autostāvvietām un citām iekārtām, kas netiek izmantotas lidmašīnu ekspluatācijai. Lai gan lidlauks parasti ir lidostas daļa, ne visas lidostas zonas ir iekļautas ES lidlauka drošuma noteikumos. Šie noteikumi attiecas tikai uz infrastruktūru, ko izmanto lidmašīnas, un līdz ar to arī uz tehniskā termina “lidlauks” izmantošanas iemeslu.
Kāda ir EASA loma attiecībā uz lidostām?
Lidostas pēc savas būtības ir sarežģīta un svarīga transporta tīkla daļa, kas nodrošina drošu un ātru ceļošanu. Tās ir lidostu operatoru, aviosabiedrību operatoru, lidlauka pakalpojumu sniedzēju un aeronavigācijas pakalpojumu sniedzēju konverģences punkts. Kopš 2009. gada lidostas ir integrētas EASA kompetencē. Tas ir tad, kad Komisija, vienojoties ar dalībvalstīm (ES un EBTA valstis: Norvēģija, Šveice, Islande un Lihtenšteina) nolēma, ka dažām lidostām būs jāpiemēro kopīgie ES drošības noteikumi. EASA tika piešķirtas pilnvaras izstrādāt šos noteikumus, kurus pēc tam pieņēma Eiropas Savienība. Pirmie ES lidostu noteikumi tika publicēti 2014. gadā un kopš tā laika vairākkārt atjaunināti, lai nodrošinātu augstu drošības līmeni lidostās.
EASA sagatavo noteikumus kompetentajām iestādēm, kas pārrauga lidostas, kā arī noteikumus par lidostu organizāciju un darbību. Šie noteikumi ir ietverti Regulas Nr. 139/2014 tā sauktajos īstenošanas noteikumos un pieņemamos atbilstības nodrošināšanas līdzekļos. Turklāt EASA eksperti sagatavo sertifikācijas specifikācijas lidostas infrastruktūras projektēšanai, pamatojoties uz Starptautiskās Civilās aviācijas organizācijas (ICAO) noteikumiem. Jaunajā tiesību aktā, ko paredzēts pieņemt līdz 2024. gada beigām, būs ietverta arī apkalpošana uz zemes.
Ja vēlaties uzzināt vairāk, skatiet EASA noteikumus par lidostām.
Kurām lidostām ir jāpiemēro kopīgie ES drošuma noteikumi?
Lidostas, kas atbilst šādiem kritērijiem:
- a) ir pieejamas publiskai lietošanai;
- b) apkalpo komerciālos pārvadājumus; un
- c) tām ir asfaltēts instrumentālais skrejceļš, kura garums ir vismaz 800 metri, vai tās apkalpo tikai helikopterus, kas izmanto instrumentālās vadības pieejas vai pacelšanās procedūru;
Tomēr dažas lidostas attiecīgā dalībvalsts var atbrīvot no šo noteikumu piemērošanas, ja vien to satiksme ir neliela: mazāk nekā 10000 komerciālā gaisa transporta pasažieru un ne vairāk kā 850 ar kravu pārvadājumiem saistītu pārvadājumu gadā.
Vairāk nekā 500 lidostas atbilst iepriekš minētajiem kritērijiem, savukārt aptuveni 130 lidostas ir atbrīvotas no ziņošanas par zemu satiksmes intensitāti, atstājot kopumā 400 lidostas, kas šajā jomā piemēro ES drošuma noteikumus.
Jūs varat viegli noskaidrot, vai lidosta, uz kuru vai no kuras lidojat, ir EASA kompetencē. Tikai meklējiet šeit. Nebrīnieties, ja sarakstā redzēsiet lidostas, kas atrodas Reinjonā, Gvadelupā, Martinikā vai Svalbārā. Šīs lidostas pieder pie tā dēvētajām “aizjūras teritorijām”, kurās arī ir piemērojami ES noteikumi.
Jūsu kā pasažiera ceļojums caur lidostu un tas, kā EASA nodrošina tās drošumu
Jūsu lidojumam sāksies iekāpšana. Jūs sasniedzat lidmašīnu vai nu caur pasažieru gaisa tiltu, kas savienots tieši ar lidostu, vai ar autobusu, vai vienkārši ejat pa peronu. Jūsu drošību reglamentē ES lidostas drošības noteikumi, kas nodrošina drošu iekļūšanu lidmašīnā.
Jūs sēžat lidmašīnā, kad tā gatavojas manevrēt pa zemi. Ir izveidota vesela sistēma, kas nodrošina, ka uz perona, manevrēšanas ceļiem vai uz skrejceļa nenotiek sadursmes ar citām lidmašīnām, transportlīdzekļiem vai cilvēkiem un ka jūsu lidmašīna droši nokļūst līdz izlidošanas vietai. Skatieties pa logu: uz lidlauka seguma jūs pamanīsiet marķējumus un zīmes. Nakts laikā vai sliktas redzamības apstākļos jūs pamanīsiet ieslēgtu lidlauka seguma apgaismojumu — to arī regulē EASA.
Piemēram, uz lidlauka seguma izvietoto marķējumu krāsas norāda noteiktas vietas lidostas infrastruktūrā. Ja redzat dzeltenus marķējumus, tad jūsu lidmašīna atrodas uz perona vai uz manevrēšanas ceļa. Baltas zīmes nozīmē, ka jūsu lidmašīna ir sasniegusi skrejceļu. Tā kā lidostas izmanto lidmašīnas un piloti no visas pasaules, visās lidostās ir vienāds marķējums un apgaismojums, un tām ir jāatbilst vienādām uzbūves prasībām. Tas nodrošina, ka piloti netiek maldināti un var droši orientēties neatkarīgi no lidlauka atrašanās vietas.
Jūsu lidmašīna paceļas vai nolaižas. Tie ir riskantākie lidojuma posmi. ES lidostas drošības noteikumi paredz, ka skrejceļš ir pareizi projektēts un tā virsma tiek uzturēta atbilstošā stāvoklī, bez šķēršļiem un atlūzām. Turklāt lidostas ugunsdzēsības glābšanas dienesti ir gatavi nekavējoties rīkoties ārkārtas situācijā, un to spējas ir definētas tajos pašos noteikumos.
Šie profesionāļi ir aviācijas drošuma neredzami varoņi. Mēs vienmēr ceram, ka tie nebūs vajadzīgi, bet nodrošinām, ka tie ir pieejami, kad vajadzība radīsies.
Lidostas un galvenās riska jomas
Ņemot vērā lidostu sarežģīto raksturu, to darbība var būt riskanta, tāpēc ar drošību saistīti jautājumi ir jāapzina, jārisina un jāuzrauga. EASA sadarbojas ar ieinteresētajām personām, lai apzinātu visas drošības problēmas un vienotos par to, kā tās risināt. Šā darba rezultātā ir konstatētas vairākas drošības problēmas, kurām piešķirta prioritāte un tās ir saistītas ar galveno riska jomu.
Galvenās riska jomas ir visticamāko negadījumu veidu noteikšana, līdz kādiem negadījums var izvērsties. Lai uzzinātu vairāk par iespējamām lidostu drošības problēmām un to, kā tās saistītas ar 10 galvenajām riska jomām, varat iepazīties Eiropas Aviācijas drošības plānā.
Lielākā daļa lidostās konstatēto drošības problēmu ir saistītas ar galveno riska jomu “bojājumi uz zemes” un izriet no apkalpošanas uz zemes. Tāpēc tika pieņemts lēmums regulēt arī apkalpošanu uz zemes. Kā minēts iepriekš, šo jauno regulu ir paredzēts publicēt līdz 2024. gada beigām.