Bezpečný let začíná na zemi – a agentura EASA se již od roku 2014 podílí na zvyšování bezpečnosti na letištích. Práce agentury EASA v oblasti letišť se dotýká všeho, co vidíte, když se při čekání na svůj let díváte ven z okna, ale i řady dalších věcí, které možná nejsou vidět, ale slouží k zajištění bezpečnosti. 
Pojďme začít s malým terminologickým okénkem: v leteckém žargonu agentury EASA se letiště v angličtině namísto běžného „airports“ označují jako „aerodromes“. V tomto článku na stránkách EASA Light tyto dva termíny nebudeme nijak rozlišovat a budeme se držet výrazu „letiště“, ale pojďme se na chvíli zamyslet nad rozdíly mezi uvedenými anglickými termíny.
Co je to „aerodrome“?
Jedná se o vymezenou oblast v rámci letiště určenou k používání pro přílet, odlet a pozemní pohyb letadel. Mezi „aerodromes“ řadíme letištní plochy, heliporty, letiště a vojenské letecké základny.
Proč agentura EASA používá anglický výraz „aerodromes“ namísto „airports“?
Letiště („airport“) má kromě infrastruktury využívané letadly také terminály s obchody, parkovišti a dalšími prostory, které nejsou využívány pro provoz letadel. Ačkoli „aerodrome“ je obvykle součástí letiště („airport“), ne všechny prostory letiště jsou zahrnuty do předpisů EU o bezpečnosti letišť, které se vztahují na „aerodromes“. Tyto předpisy se vztahují pouze na infrastrukturu využívanou letadly, z čehož plyne použití odborného pojmu „aerodrome“.
Jaká je úloha agentury EASA, pokud jde o letiště?
Letiště jsou přirozeně komplexní a klíčovou součástí dopravní sítě, která zajišťuje bezpečné a rychlé cestování. Jsou místem, kde se setkávají provozovatelé letišť, provozovatelé leteckých společností, poskytovatelé pozemních služeb a poskytovatelé letových navigačních služeb. Letiště jsou začleněna do působnosti agentury EASA od roku 2009. V té době Komise po dohodě s členskými státy (zeměmi EU + ESVO: Norskem, Švýcarskem, Islandem a Lichtenštejnskem) rozhodla, že některá letiště budou muset uplatňovat společná bezpečnostní pravidla EU. Agentura EASA byla pověřena úkolem vypracovat tato pravidla, která následně přijala Evropská unie. První pravidla EU pro letiště byla zveřejněna v roce 2014 a od té doby několikrát aktualizována, aby byla zajištěna vysoká úroveň bezpečnosti na letištích.
Agentura EASA připravuje pravidla pro příslušné úřady dohlížející na letiště, jakož i pravidla pro organizaci a provozování letišť. Tato pravidla jsou obsažena v takzvaných prováděcích pravidlech, přijatelných způsobech průkazu a poradenském materiálu k nařízení 139/2014. Kromě toho odborníci agentury EASA připravují certifikační specifikace pro navrhování letištní infrastruktury na základě pravidel Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO). Nový právní předpis, který se očekává do konce roku 2024, bude zahrnovat také pozemní odbavování.
Více informací viz pravidla agentury EASA pro letiště.
Která letiště musí uplatňovat společná bezpečnostní pravidla EU?
Letiště, která splňují tato kritéria:
- a) jsou veřejná;
- b) slouží obchodní letecké dopravě a
- c) mají zpevněnou přístrojovou dráhu o délce 800 metrů nebo více nebo jsou určena výlučně pro vrtulníky s využitím postupů přiblížení nebo odletů podle přístrojů.
Některá letiště však mohou být příslušným členským státem osvobozena od uplatňování těchto pravidel, pokud je na nich nízký provoz: méně než 10 000 cestujících v obchodní letecké dopravě a nejvýše 850 pohybů souvisejících s přepravou nákladu ročně.
Výše uvedená kritéria splňuje více než 500 letišť, přičemž přibližně u 130 letišť byla uplatněna výjimka z důvodu nízkého provozu. Bezpečnostní pravidla agentury EASA pro tuto oblast tedy uplatňuje celkem 400 letišť.
Zjistit, zda letiště, na které nebo z něhož letíte, spadá do působnosti agentury EASA, lze snadno. Postačí ho vyhledat zde. Nebuďte překvapeni, že seznam zahrnuje letiště na Réunionu, Guadeloupu, Martiniku nebo Špicberkách. Tato letiště patří k tzv. zámořským územím, na která se rovněž vztahují pravidla EU.
Vaše cesta přes letiště jako cestujícího a jak agentura EASA zajišťuje její bezpečnost
U vašeho letu se bude brzy nastupovat do letadla. K letadlu se dostanete buď přes nástupní můstek spojený přímo s ním, autobusem, nebo jednoduše pěšky po odbavovací ploše. Vaše bezpečnost je regulována bezpečnostními pravidly EU pro letiště, která zajišťují, že se do letadla dostanete bezpečně.
Sedíte uvnitř letadla, které se chystá na pozemní pojíždění. Existuje celý systém, který zajišťuje, že na odbavovací ploše, pojezdových drahách nebo na vzletové a přistávací dráze nedojde ke kolizi s jinými letadly, vozidly nebo lidmi a že se vaše letadlo bezpečně dostane na místo odletu. Podívejte se ven oknem: uvidíte značení a signalizaci na ploše. Pokud je noc nebo panuje špatná viditelnost, uvidíte také rozsvícená světla na ploše – i to je regulováno agenturou EASA.
Například barvy značení na ploše označují určitá místa v rámci letištní infrastruktury. Pokud vidíte žluté značení, vaše letadlo je buď na odbavovací ploše, nebo na pojezdové dráze. Bílé značení znamená, že vaše letadlo dosáhlo vzletové a přistávací dráhy. Vzhledem k tomu, že letiště využívají letadla a piloti z celého světa, mají všechna letiště stejné značení a světla a musí splňovat stejné požadavky týkající se návrhu. Díky tomu nejsou piloti zmatení a mohou bezpečně ovládat letadlo bez ohledu na místo, kde se letiště nachází.
Vaše letadlo vzlétá nebo přistává. Toto jsou rizikovější fáze letu. Bezpečnostní pravidla EU pro letiště zajišťují, že dráha je správně navržena a její povrch je udržován v odpovídajícím stavu, bez překážek a smetí. Kromě toho jsou tu letištní hasičské záchranné sbory, které jsou připraveny okamžitě zasáhnout v případě mimořádné události, přičemž jejich schopnosti jsou definovány ve stejných pravidlech.
Tito profesionálové patří mezi neopěvované hrdiny bezpečnosti letectví. Vždy si přejeme, aby jejich zapojení nebylo zapotřebí, ale dbáme na to, aby byli připravení, kdykoli je jich třeba.
Letiště a klíčové rizikové oblasti
Vzhledem ke komplexnosti letišť může být jejich provoz rizikový, a proto je třeba identifikovat, řešit a monitorovat problémy související s bezpečností. Agentura EASA spolupracuje se svými zúčastněnými stranami, aby odhalila jakékoli případné bezpečnostní problémy a dohodla se na způsobech jejich řešení. Na základě této činnosti bylo identifikováno několik bezpečnostních problémů, jimž byl přiřazen stupeň priority a které byly zařazeny do příslušné klíčové rizikové oblasti.
Klíčovými rizikovými oblastmi se rozumí určení nejpravděpodobnějšího typu nehod, ke kterým by událost mohla eskalovat. Další informace o možných bezpečnostních problémech týkajících se letišť a o jejich zařazení v rámci 10 klíčových rizikových oblastí viz Evropský plán pro bezpečnost letectví.
Většina bezpečnostních problémů zjištěných na letištích souvisí s klíčovou rizikovou oblastí „poškození na zemi“ a souvisí s děním při pozemním odbavování. Z tohoto důvodu bylo přijato rozhodnutí, které rovněž upravuje činnosti v rámci pozemního odbavování. O tom pojednává nové nařízení, které by, jak již bylo zmíněno, mělo být zveřejněno do konce roku 2024.