Saugus skrydis prasideda ant žemės – oro uostų saugą EASA stiprina nuo 2014 m. Su oro uostais susijusi EASA veikla apima viską, ką matote pro langą laukdami skrydžio, taip pat ir daugelį nematomų dalykų, irgi padedančių sustiprinti saugumą. 
Iš pradžių išsiaiškinkime sąvokas: EASA aviacijos žargonu oro uostai vadinami aerodromais. Šiame „EASA Light“ straipsnyje ir toliau vartosime sąvoką „oro uostas (-ai)“, tačiau abi šias sąvokas aptarkime išsamiau.
Kas yra aerodromas?
Aerodromas – aiškiai apibrėžta oro uosto zona, į kurią orlaiviai atvyksta, iš kurios išvyksta ir kur juda ant žemės. Aerodromai – tai pakilimo ir nusileidimo takai, sraigtasparnių aikštelės, oro uostai ir karinės oro bazės.
Kodėl EASA vartoja sąvoką „aerodromai“, o ne „oro uostai“?
Be orlaiviui reikalingos infrastruktūros, oro uoste yra terminalas (-ai) su parduotuvėmis, automobilių stovėjimo aikštelėmis ir kita infrastruktūra, nenaudojama orlaivių skrydžiams. Nors aerodromas paprastai yra oro uosto dalis, ES aerodromų saugos taisyklės reglamentuoja ne visas oro uosto zonas. Šios taisyklės taikomos tik orlaivių naudojamai infrastruktūrai, štai kodėl vartojama techninė sąvoka „aerodromas“.
Koks yra EASA vaidmuo reglamentuojant oro uostų darbą?
Oro uostai – iš esmės kompleksiška struktūra ir svarbi transporto tinklo dalis, užtikrinanti saugias ir greitas keliones. Tai oro uostų operatorių, oro linijų operatorių, antžeminių paslaugų teikėjų ir oro navigacijos paslaugų teikėjų bendros veiklos centras. Nuo 2008 m. oro uostai integruoti į EASA kompetencijos sritį. Tais metais Komisija, pritarus valstybėms narėms (ES ir ELPA valstybėms: Norvegijai, Šveicarijai, Islandijai ir Lichtenšteinui) nusprendė, kad tam tikruose oro uostuose bus taikomos bendros ES saugos taisyklės. EASA buvo suteikti įgaliojimai parengti šias taisykles, kurias vėliau patvirtino Europos Sąjunga. Pirmosios ES oro uostų taisyklės buvo paskelbtos 2014 m. ir, siekiant užtikrinti oro uostų saugumą, vėliau kelis kartus atnaujintos.
EASA rengia oro uostus prižiūrinčioms kompetentingoms institucijoms taikomas taisykles, taip pat oro uostų darbo organizavimo ir veiklos taisykles. Šios taisyklės išdėstytos vadinamosiose Įgyvendinimo taisyklėse, Priimtinose atitikties užtikrinimo priemonėse ir Reglamento Nr. 139/2014 įgyvendinimo gairėse. Be to, remdamiesi Tarptautinės civilinės aviacijos organizacijos (ICAO) taisyklėmis, EASA ekspertai rengia oro uosto infrastruktūros projektų sertifikavimo specifikacijas. Naujas teisės aktas, kuris turėtų būti priimtas iki 2024 m. pabaigos, taip pat reglamentuos antžemines paslaugas.
Jei norite sužinoti daugiau, susipažinkite su oro uostams taikomomis EASA taisyklėmis.
Kuriuose oro uostuose turi būti taikomos bendros ES saugos taisyklės?
Šiuos kriterijus atitinkančiuose oro uostuose:
- a) kurie skirti visuomeniniam naudojimui;
- b) teikia komercinio oro transporto paslaugas ir
- c) turi 800 m ar ilgesnį kilimo ir tūpimo pagal prietaisus taką su dirbtine danga arba aptarnauja išimtinai sraigtasparnius taikant artėjimo arba išskridimo pagal prietaisus procedūras;
Tačiau kai kuriems oro uostams atitinkama valstybė narė šių taisyklių gali netaikyti, jei orlaivių eismas juose yra neintensyvus – mažiau nei 10 000 komercinio oro transporto keleivių ir ne daugiau nei 850 krovinių pervežimų per metus.
Pirmiau išvardytus kriterijus atitinka daugiau kaip 500 oro uostų; maždaug 130 oro uostų taikoma išimtis dėl neintensyvaus eismo, taigi ES saugos taisykles iš viso taiko 400 oro uostų.
Ar oro uostas, į kurį arba iš kurio skrendate, priklauso EASA kompetencijos sričiai, sužinoti nesunku. Informaciją rasite čia. Nesistebėkite pamatę, kad į sąrašą įtraukti oro uostai, esantys Reunione, Gvadelupoje, Martinikoje arba Svalbarde. Šie oro uostai priklauso vadinamosioms užjūrio teritorijoms, kuriose ES taisyklės irgi taikomos.
Jūsų, kaip keleivio, kelionė oro uoste ir kaip EASA rūpinasi jos saugumu
Netrukus prasidės įlaipinimas į jūsų skrydį. Į lėktuvą galima patekti per tiesiogiai su juo sujungtą teleskopinį trapą, autobusu arba tiesiog pėsčiomis einant peronu. Jūsų sauga reglamentuojama ES oro uosto saugos taisyklėmis, kuriomis užtikrinama, kad į orlaivį patektumėte saugiai.
Sėdite lėktuve, kuris ruošiasi riedėti į pakilimo taką. Yra visa sistema, užtikrinanti, kad perone, riedėjimo takuose ar kilimo ir tūpimo take neįvyktų susidūrimų su kitais orlaiviais, transporto priemonėmis ar žmonėmis ir kad jūsų lėktuvas saugiai pasiektų išvykimo vietą. Pažvelgę pro langą ant tako dangos pastebėsite ženklus ir simbolius. Nakties metu arba esant prastam matomumui, taip pat matysite įjungtus takų žibintus, kurių veikimą taip pat reglamentuoja EASA.
Pavyzdžiui, takų dangos ženklinimas spalvomis žymi tam tikras vietas oro uosto infrastruktūroje. Jei matote geltonus ženklus, jūsų orlaivis yra perone arba rieda link pakilimo tako. Balti ženklai rodo, kad jūsų orlaivis pasiekė kilimo ir tūpimo taką. Kadangi oro uostais naudojasi orlaiviai ir pilotai iš viso pasaulio, visi oro uostai vienodai ženklinami ir apšviečiami vienodai, todėl turi atitikti tuos pačius projektavimo reikalavimus. Taip užtikrinama, kad pilotai nebūtų klaidinami ir galėtų saugiai naviguoti nepriklausomai nuo aerodromo vietos.
Jūsų lėktuvas kyla arba leidžiasi. Tai yra rizikingesni skrydžio etapai. ES oro uosto saugos taisyklės reikalauja, kad kilimo ir tūpimo takas būtų tinkamai suprojektuotas, jo paviršius būtų tinkamos būklės, be kliūčių ir nuolaužų. Be to, kilus avarinei situacijai, oro uosto priešgaisrinės gelbėjimo tarnybos yra pasirengusios nedelsdamos imtis veiksmų, o jų pajėgumai apibrėžti tose pačiose taisyklėse.
Šie specialistai yra vieni iš keleto nematomų aviacijos saugą užtikrinančių didvyrių. Visada tikimės, kad jų įsikišimo neprireiks, tačiau užtikriname, kad iškilus būtinybei, jie bus šalia.
Oro uostai ir pagrindinių grėsmių sritys
Dėl kompleksiško oro uostų pobūdžio jų veikla gali būti rizikinga, todėl būtina įvardyti saugos problemas, jas spręsti ir stebėti. Įvardydama saugos problemas ir derindama jų sprendimo būdus, EASA bendradarbiauja su suinteresuotosiomis šalimis. Bendradarbiaujant nustatyta keletas saugos problemų, kurioms suteiktas prioritetinis reitingas ir kurios priskiriamos pagrindinių grėsmių sričiai.
Pagrindinės grėsmės – tai labiausiai tikėtinų nelaimingų atsitikimų, kuriais galėjo baigtis tam tikras įvykis, tipų nustatymas. Daugiau informacijos apie galimas oro uostų saugos problemas ir apie tai, kaip jos susijusios su 10 pagrindinių grėsmių sričių, rasite Europos aviacijos saugos plane.
Dauguma oro uostuose nustatytų saugos problemų priskiriamos pagrindinei – antžeminės žalos – grėsmių sričiai ir kyla teikiant antžemines paslaugas. Todėl buvo priimtas sprendimas reglamentuoti ir antžeminių paslaugų teikimą. Kaip jau minėta, šį naują reglamentą tikimasi paskelbti iki 2024 m. pabaigos.