La Agencia de Seguridad Aérea de la Unión Europea (EASA), una de las principales autoridades de aviación del mundo, trabaja para garantizar que se respeten las necesidades de seguridad de las ciudadanía de la UE y la sostenibilidad, no solo en Europa sino a nivel mundial. También promueve la igualdad de condiciones para la industria de la aviación en todo el mundo.
La seguridad aérea requiere un esfuerzo de cooperación internacional y no se detiene en las fronteras, sean terrestres o aéreas. Para garantizar en todo el mundo la seguridad de los pasajeros aéreos, la EASA coopera con organizaciones nacionales, regionales e internacionales de aviación civil.
Teniendo en cuenta las prioridades establecidas por la Comisión Europea y el impacto de la COVID-19, la EASA ha reforzado su estrategia de cooperación internacional en aras de la seguridad y la sostenibilidad.
Nuestros motores principales
La cooperación internacional de la EASA se estructura en cuatro ámbitos principales:
Seguridad aérea mundial
«contribuir a la seguridad aérea mundial, en interés de la ciudadanía y de la industria».
Normas en materia de seguridad y medio ambiente de la UE
«promover las normas de la UE en materia de seguridad y medio ambiente y los conocimientos técnicos para contribuir a una aviación más segura y ecológica en todo el mundo».
Condiciones equitativas para la industria
«establecer unas condiciones equitativas para la industria y ayudar a eliminar las barreras del mercado».
Sólidas asociaciones en todo el mundo
«ofrecer un beneficio sostenible a los países socios y a la UE para construir sólidas asociaciones en todo el mundo».
La EASA en el mundo
La mayor parte del personal de la EASA —unos 850 expertos en aviación y administradores— trabaja en sus sedes europeas de Colonia y Bruselas, pero la Agencia también cuenta con representaciones permanentes en otras partes del mundo que se encargan de dar apoyo a la red de seguridad global y que se encuentran más cerca de la «acción». En el siguiente mapa pueden consultarse las representaciones de la EASA en el mundo.
Además, está prevista una representación permanente adicional en la Ciudad de Panamá, que tendrá a su cargo las regiones de América Latina y el Caribe.
Por otro lado, la EASA dispone de oficinas de proyectos en Costa Rica, Senegal, Tailandia, Sri Lanka y Zambia. Estas oficinas de proyectos tienen un carácter más temporal y atienden proyectos específicos. Dado que cuentan con personal facilitado por contratistas, no es necesario que el propio personal de la EASA esté in situ.
La OACI y la EASA: socios en materia de seguridad aérea mundial
A nivel mundial, la EASA también colabora estrechamente con la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), una agencia especializada de las Naciones Unidas, en una amplia gama de temas relacionados con la aviación. Entre otras tareas, la EASA ayuda a sus Estados miembros a aplicar las normas de la OACI y colabora con dichos Estados miembros y con la Comisión Europea en la coordinación de posiciones comunes sobre asuntos de la OACI. Esta sólida asociación con la OACI refuerza la participación internacional de la EASA en temas clave como el medio ambiente, la protección, la salud y la seguridad.
Apoyo regional de la EASA: siete regiones en cinco continentes
La EASA lleva a cabo una amplia gama de actividades que se extienden por siete regiones de cuatro continentes. Cada región presenta características particulares y no hay un enfoque «universal» que se adapte a todas ellas. La EASA trabaja con diferentes organizaciones regionales y estados para asegurarse de que la cooperación es beneficiosa.
Eche un vistazo a los siguientes cuadros, que ofrecen un pequeño resumen de los objetivos de la EASA y su participación en las diferentes regiones.
Objetivos de la EASA: promover una asociación de confianza y armoniosa y facilitar el intercambio mutuo de productos aeronáuticos.
Participación la EASA y presencia sobre el terreno:
El representante de la EASA en Washington DC se encarga de mejorar la cooperación con la Administración Federal de Aviación de EE.UU. (FAA), otras instituciones estadounidenses y la industria de la aviación de los Estados Unidos. El objetivo principal es explicar y promover el sistema de la UE y las iniciativas y programas de la EASA. La cooperación entre Estados Unidos y la UE en materia de seguridad aérea se fundamenta en el Acuerdo Bilateral de Seguridad Aérea (BASA), el cual, desde la firma inicial, se pone al día constantemente con nuevos anexos y procedimientos de aplicación actualizados. Existen otros acuerdos de trabajo más específicos que brindan apoyo a una industria de la aviación cada vez más globalizada.
El Acuerdo Bilateral de Seguridad Aérea (BASA) entre Estados Unidos y la UE entró en vigor en mayo de 2011.
Objetivos de la EASA para la OACI:
En la OACI, el reconocimiento de la EASA como una de las principales organizaciones regionales de supervisión de la seguridad y como representante de una región europea diferenciada. La EASA será la pieza central de la coordinación técnica de la UE con la OACI e impulsará los avances en seguridad, navegación aérea, protección del medio ambiente y seguridad sanitaria en la región EUR/NAT mediante una estrecha cooperación con la Oficina Regional de la OACI en París.
Objetivos de la EASA para Canadá: promover una asociación de confianza y armoniosa y facilitar el intercambio mutuo de productos aeronáuticos.
Participación la EASA y presencia sobre el terreno:
La EASA cuenta con una representación en Montreal que está en contacto directo con la OACI, participa en reuniones de la OACI, proporciona información sobre los avances políticos y normativos de la EASA y trabaja en cuestiones técnicas con la Secretaría de la OACI. La EASA también asiste a las sesiones de la Comisión de Aeronavegación (ANC). En general, la EASA es una parte interesada clave de la OACI y participa en numerosos grupos y comités.
A través de su representación local, la EASA también mantiene una estrecha relación con la Aviación Civil de Transporte de Canadá (TCCA) con sede en Ottawa, a unos 200 km de Montreal, y con la industria aeroespacial canadiense.
El Acuerdo Bilateral de Seguridad Aérea (BASA) entre Canadá y la UE entró en vigor en julio de 2011.
América Latina y Caribe
Objetivo de la EASA: reforzar el papel de la UE como actor mundial en el ámbito de la aviación civil, promoviendo la igualdad de condiciones en el mercado de la aviación a través de asociaciones consolidadas y nuevas con países socios clave de América Latina y el Caribe y a nivel regional.
Participación de la EASA:
La EASA lleva a cabo el proyecto de asociación en materia de aviación UE-América Latina y Caribe para:
- reforzar las relaciones institucionales, profundizar en el diálogo y la cooperación entre las autoridades de aviación, fomentar la cooperación regional y apoyar la aplicación de los acuerdos de aviación
- promover los intercambios industriales
- aumentar el conocimiento mutuo sobre las mejores prácticas de aviación mediante la promoción de las normas de la UE, un mayor esfuerzo de protección del medio ambiente y el fomento de la acción por el clima.
Presencia de la EASA sobre el terreno:
Oficina de proyectos en Costa Rica.
Acuerdo bilateral de seguridad aérea (BASA) entre Brasil y la UE.
África subsahariana
Objetivo de la EASA: apoyar la armonización de las normas en todo el continente, el desarrollo de capacidades institucionales de las autoridades aeronáuticas nacionales, la formación del personal de la aviación, así como la promoción del intercambio de mejores prácticas, ya sea en los ámbitos de la seguridad, el medio ambiente o el transporte aéreo.
Participación de la EASA:
La EASA lleva a cabo seis proyectos diferentes en la región para
- ayudar a las organizaciones regionales de supervisión de la seguridad (RSOO) y a sus Estados miembros a cumplir sus obligaciones internacionales en materia de seguridad (proyecto EU-ASA)
- proporcionar formación para mejorar la seguridad aérea en África Central (proyecto PASTA-CO)
- dotar a África Central de la capacidad de desarrollar e impartir por su cuenta cursos de formación en seguridad aérea (proyecto PAGIRN)
- mejorar la seguridad aérea en Zambia (proyecto ASSP II)
- mitigar el cambio climático reduciendo las emisiones de CO2 de la aviación civil (proyecto CORSIA África y el Caribe)
- apoyar la aplicación del mercado único africano del transporte aéreo (SAATM) (Apoyo a la Comisión Africana de Aviación Civil para la puesta en funcionamiento del SAATM)
Presencia de la EASA sobre el terreno:
Oficina de proyectos en Lusaka (Zambia).
Objetivo de la EASA: reforzar la asociación entre los países del norte de Asia y la UE en el ámbito de la aviación civil mediante el diálogo con las autoridades, los intercambios técnicos con la industria y la demostración de nuevas tecnologías y conceptos; promover políticas, normas y tecnologías europeas para una aviación más segura y ecológica.
Participación de la EASA:
La EASA lleva a cabo tres proyectos diferentes en la región:
- El 2.º proyecto de asociación entre la UE y China en materia de aviación da seguimiento al primer proyecto de asociación UE-China en materia de aviación que permitió completar satisfactoriamente 89 actividades en sus más de 5 años de existencia entre 2015 y 2021. Aprovechando este éxito, el nuevo proyecto continúa reforzando la cooperación entre la UE y China en la aviación civil.
- El proyecto de asociación entre la UE y la República de Corea en materia de aviación se puso en marcha en 2021 para apoyar el intercambio y la cooperación en una amplia gama de ámbitos de la aviación civil.
- La cooperación en materia de aviación civil entre la UE y Japón apoyará ámbitos estratégicos clave como la aviación sostenible (fomentada por la Alianza Verde UE-Japón firmada en mayo de 2021) y Drones (UAS-UAM).
Presencia de la EASA sobre el terreno:
- Oficina de representación en Pekín
- Oficina de proyectos en Pekín
- Coordinador técnico en Seúl
Los Acuerdos Bilaterales de Seguridad Aérea (BASA) entre China y la UE y Japón y la UE entraron en vigor en mayo de 2019 y junio de 2020 respectivamente.
Objetivo de la EASA: reforzar la asociación entre la UE y la región del sur de Asia en el ámbito de la aviación civil.
Participación de la EASA:
La EASA lleva a cabo el proyecto de asociación entre la UE y Asia meridional en materia de aviación para:
- fomentar el diálogo entre las autoridades de seguridad aérea, reforzar los vínculos institucionales y alentar la cooperación regional, así como apoyar la aplicación de los acuerdos de aviación
- facilitar el acceso al mercado de la industria de la UE, reducir los obstáculos y promover los intercambios industriales
- aumentar la concienciación mutua y promover las normas y mejores prácticas de la UE, reforzar los esfuerzos de protección del medio ambiente y fomentar la acción por el clima
Objetivo de la EASA: promover las relaciones institucionales de la UE a favor de la seguridad, la sostenibilidad y la armonización.
La labor de la EASA puede agruparse en tres ámbitos: construir y reforzar la asociación de la EASA con las autoridades de aviación civil en cuestiones reglamentarias y operativas, apoyar al sector de la aviación de la UE en sus relaciones con las autoridades regionales y apoyar a la industria de las regiones en sus relaciones con la Unión Europea y las autoridades de la UE.
En particular, los proyectos de cooperación técnica de la EASA en la región del sudeste asiático tienen por objeto mejorar las normas de seguridad, promover la protección del medio ambiente y facilitar la armonización normativa. Estos proyectos hacen énfasis en la aviación sostenible, en particular los proyectos Combustibles de Aviación Sostenibles (SAF) y el Plan de Compensación y Reducción del Carbono para la Aviación Internacional (CORSIA).
Participación de la EASA:
La EASA lleva a cabo tres proyectos en la región para:
- aumentar la regionalización y la aplicación del mercado único de la aviación de la ASEAN (Proyecto de aviación civil ARISE Plus)
- apoyar el diálogo institucional entre la UE y Asia sudoriental y promover la seguridad (proyecto de asociación entre la UE y Asia sudoriental en materia de aviación)
- mitigar el cambio climático reduciendo las emisiones de CO2 de la aviación civil (EU-SEA CCCA CORSIA)
Presencia de la EASA sobre el terreno:
- Oficina de representación en Singapur
- Oficina de proyecto en Bangkok (Tailandia)
Vecindad de la UE
Objetivo de la EASA: Obtener un enfoque paneuropeo de la seguridad aérea y aplicar las normas más exigentes en materia de seguridad aérea en toda Europa
Participación de la EASA:
Para ayudar a nuestros socios a aplicar las normas de seguridad aérea de la UE, la EASA ha ejecutado tres proyectos de asistencia técnica:
- Instrumento para el proyecto de ayuda a la preadhesión para los Balcanes Occidentales
- Proyecto de la Asociación Oriental/Asia Central para la vecindad oriental
- Proyecto Euromed de Transporte en materia de Aviación para la vecindad meridional/euromediterránea
A través de una red de asociaciones con las autoridades de aviación de los Estados vecinos, la EASA apoya la aplicación de los acuerdos de aviación de la UE celebrados con países de los Balcanes Occidentales y países vecinos orientales y meridionales de la UE, y vela por que se apliquen unos elevados niveles de seguridad aérea similares en toda Europa y en su vecindad inmediata.
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