Agencija EASA na zemljevidu Evropske unije

Kot že samo ime pove, je Agencija Evropske unije za varnost v letalstvu (EASA) agencija Evropske unije. Natančneje je to decentralizirana agencija Evropske unije (EU).

Decentralizirane agencije EU so javni organi, ustanovljeni v skladu z evropskim pravom, ki imajo lastno pravno osebnost. Te agencije so ustanovljene za izpolnjevanje tehničnih ali znanstvenih nalog ali posebnih nalog upravljanja, opredeljenih v njihovih ustanovnih uredbah. 

Čeprav je agencija EASA neodvisen in nevtralen organ, tesno sodeluje z institucijami EU, zlasti z Evropsko komisijo, Evropskim parlamentom in Svetom Evropske unije. Podpira tudi sodelovanje med evropskimi in nacionalnimi vladami, tako da združuje tehnično in specializirano strokovno znanje in izkušnje institucij EU in nacionalnih organov.

Agencija EASA in Evropska komisija

Sedež Evropske komisije © Evropska unija 2021

Evropska komisija je ključna institucija EU. Komisija je edina institucija EU, ki je pristojna za pripravo predlogov nove zakonodaje EU, ki jih nato pošlje Svetu in Parlamentu v razpravo in sprejetje.          

GD MOVE je Generalni direktorat za mobilnost in promet pri Evropski komisiji. Odgovoren je za razvoj in izvajanje politik EU, povezanih s prevozom in mobilnostjo. Zato velja za „matični generalni direktorat“ agencije EASA.          

GD MOVE si prizadeva zagotoviti varne, učinkovite in trajnostne prometne sisteme po vsej Evropski uniji. Med njegove naloge in odgovornosti spadajo priprava zakonodaje, spodbujanje inovacij na področju prometnih tehnologij, usklajevanje projektov prometne infrastrukture in spodbujanje mednarodnega sodelovanja v zvezi s prometnimi vprašanji. 

Kako agencija EASA sodeluje z Evropsko komisijo in GD MOVE?

Agencija EASA v tesnem sodelovanju z Evropsko komisijo in zlasti z GD MOVE spodbuja prednostne naloge EU in zagotavlja oprijemljive koristi za evropske državljane.

1. Uskladitev s politikami EU: Agencija EASA tesno sodeluje z GD MOVE, da bi zagotovila usklajenost s politikami in cilji EU. Sodeluje pri različnih projektih, izmenjavi informacij in usklajevanju dejavnosti za doseganje skupnih ciljev.
2. Podpora in usmeritve: GD MOVE agenciji EASA zagotavlja podporo in usmeritve na ustreznih strokovnih področjih. Tako lahko agencija učinkoviteje izvaja svoje naloge in prispeva k oblikovanju politik EU.
3. Razvoj politik: Agencija EASA pomaga Evropski komisiji in zlasti GD MOVE pri razvoju in izvajanju politik EU. Prispeva svoje specializirano znanje, izvaja raziskave in daje priporočila pri postopkih odločanja.
4. Poročanje in odgovornost: Agencija EASA poroča GD MOVE o svojih dejavnostih, ugotovitvah in priporočilih. To zagotavlja preglednost in odgovornost pri njenem delovanju ter pomaga pri ocenjevanju uspešnosti.

Agencija EASA in Evropski parlament

Evropski parlament je izvoljeni organ, ki zastopa državljane EU. Nadzoruje dejavnosti EU in skupaj s Svetom sprejema zakonodajo EU. Evropski parlament si s Svetom deli tudi enako odgovornost pri sprejetju proračuna EU (ki ga predlaga Evropska komisija).

Izvršni direktor agencije EASA Florian Guillermet na zasedanju odbora TRAN © Evropska unija 2024 – Vir: Evropski parlament

Izmed dvajsetih tematskih odborov Evropskega parlamenta imajo za agencijo EASA pomembno vlogo Odbor za promet in turizem (TRAN), Odbor za proračunski nadzor (CONT) in Odbor za proračun (BUDG). 

Kako agencija EASA sodeluje z Evropskim parlamentom?

Agencija EASA s tesnim sodelovanjem z Evropskim parlamentom in njegovimi odbori zagotavlja, da ostaja odgovorna državljanom EU in prispeva k učinkovitemu delovanju EU.

1. Nadzor in odgovornost: Evropski parlament ima ključno vlogo pri nadzoru agencij EU, saj zagotavlja, da te agencije zastopajo interese državljanov EU.
2. Redna zaslišanja: Parlament, zlasti odbor TRAN, redno vabi izvršnega direktorja agencije EASA na zasedanja, na katerih razpravljajo o dejavnostih agencije, proračunskih zadevah in prihodnjih načrtih. Ta odprti dialog zagotavlja preglednost in odgovornost pri delovanju agencije.
3. Odobritev proračuna: Preden lahko agencija EU prejme finančna sredstva, mora njen proračun pregledati in odobriti Evropski parlament. To je zagotovilo, da se davkoplačevalski denar porablja preudarno in v skladu s prednostnimi nalogami EU.
4. Zahteve po informacijah: Parlament lahko od agencije EASA zahteva poročila in informacije, kar mu omogoča, da ostane obveščen o dejavnostih agencije in sprejema ozaveščene odločitve.

Agencija EASA in Svet EU

Svet EU (znan tudi kot Svet ministrov) sestavljajo ministri iz nacionalnih vlad EU. Države članice izmenično šest mesecev predsedujejo Svetu. Glavna naloga Sveta je sprejemanje zakonodaje EU. To odgovornost si običajno deli z Evropskim parlamentom. Svet in Evropski parlament imata enakovredno odgovornost tudi pri sprejetju proračuna EU.          

V Svetu EU je več deset delovnih skupin, ki pokrivajo širok spekter področij politike. Skupina AVIA je delovna skupina, ki se ukvarja z zadevami, povezanimi z letalstvom. Ukvarja se predvsem s politikami, predpisi in usklajevanjem med državami članicami EU na področju civilnega letalstva. Obravnava različne vidike letalstva, kot so varnostni standardi, upravljanje zračnega prometa, letališka infrastruktura, okoljski vidiki in mednarodni sporazumi o letalstvu.           

Skupino AVIA sestavljajo predstavniki nacionalnih vlad držav članic EU in uradniki Evropske komisije. Ti predstavniki sodelujejo pri razpravah, pogajanjih in oblikovanju politik, ki vplivajo na letalski sektor po vsej Evropski uniji.

Kako agencija EASA sodeluje s Svetom EU?

Agencija EASA s podpiranjem sodelovanja Evropske komisije s Svetom EU prispeva k razvoju in izvajanju politik, ki spodbujajo dobrobit in blaginjo vseh državljanov EU.

1. Podpora politikam: Agencija EASA podpira sodelovanje Evropske komisije s Svetom EU pri razvoju in izvajanju politik EU. Izmenjuje svoje strokovno znanje, raziskave in analize na specializiranih področjih ter sodeluje pri oblikovanju politik.
2. Izmenjava informacij: Agencija EASA s Svetom EU izmenjuje najnovejše informacije, poročila in priporočila.
3. Posvetovanje: Svet EU se lahko po potrebi posvetuje z agencijo EASA ter zaprosi za nasvete in pomoč.

Urad agencije EASA v Bruslju 

Sedež agencije EASA je v Kölnu v Nemčiji, ima pa tudi urad v Bruslju. Zaradi te bližine evropskim institucijam ima pomembno vlogo pri povečanju učinkovitosti in prepoznavnosti agencije EASA v Evropski uniji.  

1. Zastopanje: Urad je glavni predstavnik agencije EASA v osrčju Evropske unije, kar ji omogoča ohranjanje tesnih stikov in sodelovanja z institucijami EU, državami članicami in drugimi deležniki.
2. Usklajevanje: Urad je zadolžen za usklajevanje in sodelovanje med agencijo EASA in institucijami EU, kot sta Evropska komisija in Evropski parlament. Skrbi tudi, da so njene dejavnosti in prednostne naloge usklajene s politikami in cilji EU.
3. Izmenjava informacij: Urad deluje kot središče za izmenjavo informacij in strokovnega znanja z ustreznimi deležniki. To vključuje organizacijo sestankov, delavnic in dogodkov za širjenje znanja in dobrih praks.
4. Podpora: Bruseljski urad nudi podporo sedežu agencije EASA v Kölnu na različnih področjih, vključno z razvojem politike, vključevanjem deležnikov in upravnimi zadevami. Pomaga tudi pri širjenju prepoznavnosti in vpliva agencije v okviru procesa oblikovanja politik EU.