EASA Eiropas Savienības ainavā

Eiropas Savienības Aviācijas drošības aģentūra (EASA) ir Eiropas Savienības aģentūra, kā jau norādīts tās nosaukumā. Precīzāk, tā ir Eiropas Savienības (ES) decentralizēta aģentūra.

ES decentralizētās aģentūras ir publiskas iestādes, kas izveidotas saskaņā ar Eiropas tiesību aktiem, un tām ir juridiskas personas statuss. Šīs aģentūras ir izveidotas, lai pildītu tehniska vai zinātniska rakstura uzdevumu vai īpašu pārvaldības uzdevumu, kas noteikts to attiecīgajā dibināšanas regulā. 

Lai gan EASA ir neatkarīga un neitrāla iestāde, mēs cieši sadarbojamies ar ES iestādēm, galvenokārt ar Eiropas Komisiju, Eiropas Parlamentu un Eiropas Savienības Padomi. EASA arī atbalsta sadarbību starp ES un valstu valdībām, apvienojot gan ES iestāžu, gan valstu iestāžu tehnisko un speciālistu pieredzi un zināšanas.

EASA un Eiropas Komisija

Eiropas Komisijas galvenā mītne © Eiropas Savienība 2021

Eiropas Komisija ir viena no galvenajām ES iestādēm. Komisija ir vienīgā ES iestāde, kas ir pilnvarota izstrādāt priekšlikumus jauniem ES tiesību aktiem, kurus pēc tam nosūta Padomei un Parlamentam apspriešanai un pieņemšanai.          

MOVE ĢD ir Eiropas Komisijas Mobilitātes un transporta ģenerāldirektorāts. Tas ir atbildīgs par ES politikas izstrādi un īstenošanu transporta un mobilitātes jomā. Tāpēc MOVE ĢD ir EASA “mātesuzņēmums”.          

MOVE ĢD strādā, lai nodrošinātu drošas, efektīvas un ilgtspējīgas transporta sistēmas visā Eiropas Savienībā. Tā pienākumos ietilpst tiesību aktu formulēšana, inovāciju veicināšana transporta tehnoloģiju jomā, transporta infrastruktūras projektu koordinēšana un starptautiskās sadarbības veicināšana transporta jautājumos. 

Kā EASA sadarbojas ar Eiropas Komisiju un MOVE ĢD?

Cieši sadarbojoties ar Eiropas Komisiju un jo īpaši MOVE ĢD, EASA ir būtiska nozīme ES prioritāšu īstenošanā un taustāmu ieguvumu nodrošināšanā Eiropas iedzīvotājiem.

1. Saskaņošana ar ES politiku. EASA cieši sadarbojas ar MOVE ĢD, lai nodrošinātu saskaņotību ar ES politiku un mērķiem. Sadarbība dažādos projektos, informācijas apmaiņa un darbību koordinēšana, lai sasniegtu kopīgus mērķus.
2. Atbalsts un vadlīnijas. MOVE ĢD sniedz atbalstu un norādījumus EASA attiecīgajās kompetences jomās. Šis atbalsts palīdz EASA efektīvi īstenot Aģentūras pilnvaras un veicināt ES politikas veidošanu.
3. Politikas izstrāde. EASA palīdz Eiropas Komisijai un jo īpaši MOVE ĢD izstrādāt un īstenot ES politiku. Piedāvājot specializētas zināšanas, tā veic pētījumus un sniedz ieteikumus, lai informētu lēmumu pieņemšanas procesus.
4. Ziņošana un pārskatatbildība. EASA ziņo MOVE ĢD par savām darbībām, konstatējumiem un ieteikumiem. Tas nodrošina pārredzamību un pārskatatbildību EASA darbībās un palīdz novērtēt sniegumu.

EASA un ES Parlaments

Eiropas Parlaments ir ievēlēta iestāde, kas pārstāv ES pilsoņus. Tā uzrauga ES darbības un kopā ar Padomi pieņem ES tiesību aktus. Eiropas Parlamentam un Padomei ir arī vienāda atbildība par ES budžeta pieņemšanu (ko ierosina Eiropas Komisija).

EASA izpilddirektors Florian Guillermet, uzstājoties TRAN komitejā © Eiropas Savienība 2024 – Avots : EP

Eiropas Parlamenta 20 tematisko komiteju vidū – Transporta un tūrisma komitejai (TRAN), Budžeta kontroles komitejai (CONT) un Budžeta komitejai (BUDG) ir svarīga nozīme EASA. 

Kā EASA sadarbojas ar ES Parlamentu?

Cieši sadarbojoties ar ES Parlamentu un tā komitejām, EASA nodrošina, ka tā joprojām ir atbildīga ES pilsoņu priekšā un veicina ES efektīvu darbību.

1. Uzraudzība un pārskatatbildība. ES Parlamentam ir būtiska loma ES aģentūru pārraudzībā, nodrošinot, ka tās pārstāv ES pilsoņu intereses.
2. Regulāras uzklausīšanas. Parlaments, jo īpaši TRAN komiteja, regulāri aicina EASA izpilddirektoru apspriest Aģentūras darbību, budžeta jautājumus un nākotnes plānus. Šis atklātais dialogs nodrošina aģentūras darbības pārredzamību un pārskatatbildību.
3. Budžeta apstiprināšana. Pirms ES aģentūra var saņemt finansējumu, tās budžets ir jāpārskata un jāapstiprina ES Parlamentam. Tas nodrošina, ka nodokļu maksātāju nauda tiek tērēta saprātīgi un saskaņā ar ES prioritātēm.
4. Informācijas pieprasījumi. Parlaments var pieprasīt ziņojumus un informāciju no EASA, ļaujot tai būt pastāvīgi informētai par Aģentūras darbību un pieņemt apzinātus lēmumus.

EASA un ES Padome

ES Padomi (sauktu arī par Ministru padomi) veido ES dalībvalstu valdību ministri. Dalībvalstis pēc kārtas uzņemas Padomes prezidentūru uz sešiem mēnešiem. Padomes galvenais uzdevums ir pieņemt ES tiesību aktus. Parasti tā dala šo atbildību ar Eiropas Parlamentu. Padome un Parlaments ir arī vienlīdz atbildīgi par ES budžeta pieņemšanu.          

ES Padomē ir vairāki desmiti darba grupu, kas aptver dažādas politikas jomas. AVIA grupa ir darba grupa, kas pievēršas ar aviāciju saistītiem jautājumiem. Tā galvenokārt nodarbojas ar civilās aviācijas politiku, noteikumiem un koordināciju starp ES dalībvalstīm. Grupa pievēršas dažādiem aviācijas aspektiem, piemēram, drošības standartiem, gaisa satiksmes pārvaldībai, lidostu infrastruktūrai, vides apsvērumiem un starptautiskajiem aviācijas nolīgumiem.           

AVIA grupā ir ES dalībvalstu valdību pārstāvji, kā arī Eiropas Komisijas ierēdņi. Šie pārstāvji sadarbojas, lai apspriestu, risinātu sarunas un izstrādātu politiku, kas ietekmē aviācijas nozari visā Eiropas Savienībā.

Kā EASA sadarbojas ar ES Padomi?

Atbalstot Eiropas Komisijas darbu ar ES Padomi, EASA sniedz ieguldījumu tādas politikas izstrādē un īstenošanā, kas veicina visu ES iedzīvotāju labklājību un pārticību.

1. Politikas atbalsts. EASA atbalsta Eiropas Komisijas darbu ar ES Padomi ES politikas izstrādē un īstenošanā. Aģentūra piedāvā speciālās zināšanas, pētījumus un analīzi konkrētās jomās, sadarbojoties, lai veicinātu politikas attīstību.
2. Informācijas apmaiņa. EASA ar ES Padomi dalās ar jaunāko informāciju, ziņojumiem un ieteikumiem.
3. Apspriešanās. Vajadzības gadījumā ES Padome var konsultēties ar EASA, lai saņemtu padomu un palīdzību.

EASA Briseles birojs 

Lai gan EASA galvenā mītne atrodas Ķelnē, Vācijā, EASA ir birojs arī Briselē. Šim tuvumam ir svarīga nozīme EASA efektivitātes un pamanāmības uzlabošanā Eiropas Savienībā.  

1. Pārstāvība. Birojs darbojas kā EASA galvenā pārstāvniecība Eiropas Savienības centrā, ļaujot Aģentūrai uzturēt ciešu saziņu un sadarbību ar ES iestādēm, dalībvalstīm un citām ieinteresētajām personām.
2. Koordinācija. Birojs veicina koordināciju un sadarbību starp EASA un ES iestādēm, piemēram, Eiropas Komisiju un Eiropas Parlamentu. Palīdzot nodrošināt darbību un prioritāšu saskaņošanu ar ES politiku un mērķiem.
3. Informācijas apmaiņa. Birojs darbojas kā informācijas un pieredzes apmaiņas centrs ar attiecīgajām ieinteresētajām personām. Tas ietver sanāksmju, semināru un pasākumu organizēšanu, lai izplatītu zināšanas un paraugpraksi.
4. Atbalsts. Birojs sniedz atbalstu EASA galvenajai mītnei Ķelnē dažādās jomās, tostarp politikas izstrādē, ieinteresēto personu iesaistīšanā un administratīvos jautājumos. EASA Briseles birojs arī palīdz veicināt EASA redzamību un ietekmi ES politikas veidošanas procesā.