Putnicima pojam „inspekcijski pregled na stajanci” možda ne znači mnogo. Međutim, operatori zrakoplova znaju da je on dio poslovanja. Stajanka (naziv za „parkiralište” u zračnoj luci) upućuje na činjenicu da se ti inspekcijski pregledi obavljaju na stajanci odmah nakon slijetanja i/ili neposredno prije polijetanja zrakoplova.
Što je inspekcijski pregled na stajanci?
Inspekcijski pregled na stajanci procjena je koja se obavlja na licu mjesta te kojom se nacionalnim tijelima nadležnima za zračni promet ukazuje na neposredne sigurnosne probleme i pružaju podaci za daljnju analizu koju provodi EASA. Na temelju te analize utvrđuju se trendovi i strukturni sigurnosni problemi. Inspekcijski pregledi na stajanci provode se dok se zrakoplov nalazi na zemlji između letova. Inspekcijski pregledi usmjereni su, među ostalim, na dokumente i priručnike zrakoplova, dozvole za letačku posadu, vidljivo stanje zrakoplova te prisutnost i stanje obvezne sigurnosne opreme u kabini zrakoplova. Te inspekcijske preglede provode inspektori nacionalnih tijela nadležnih za zračni promet.
EASA koordinira program u svim državama sudionicama (državama članicama EU-a i državama koje nisu države članice EU-a) i jamči da se inspekcijski pregledi provode u skladu sa zajedničkim standardom. Međutim, same inspekcijske preglede u svakoj zemlji provodi nacionalno tijelo nadležno za zračni promet.
Taj usklađeni pristup znači da se inspekcijski pregledi provode na sličan način, bez obzira na to gdje zrakoplov sleti.
Što inspektori provjeravaju?
Inspekcijski pregledi na stajanci prate standardizirani kontrolni popis koji se primjenjuje u svim državama sudionicama.
Inspektori se usredotočuju na stanje zrakoplova i sve vidljive tehničke probleme, dokumentaciju zrakoplova, poput certifikata i priručnika, dozvole za letačku posadu i stanje obvezne sigurnosne opreme u kabini zrakoplova.
U određenim se slučajevima mogu provesti dodatne provjere. Na primjer, testiranje članova posade na alkohol. Ovisno o nacionalnim postupcima članovi posade mogu biti testirani i na psihoaktivne tvari.
Inspektori nastoje svesti poremećaje na najmanju moguću mjeru i spriječiti kašnjenja; suradnja između inspektora i posade ima važnu ulogu u učinkovitom provođenju inspekcijskog pregleda.
Tko podliježe inspekciji?
Svi zrakoplovi koji lete u državu koja sudjeluje u programu ili iz nje mogu podlijegati inspekcijskom pregledu na stajanci. Program EU-a za inspekcijske preglede na stajanci obuhvaća samo inspekcijske preglede na stajanci koji se provode nad zrakoplovima stranih operatora zrakoplova, tj. operatora iz države koja ne provodi inspekcijski pregled. Inspekcijski pregledi na stajanci koji se provode nad nacionalnim operatorima zrakoplova u nadležnosti su relevantnog nacionalnog tijela nadležnog za zračni promet i nisu dio EU-ova programa za inspekcijske preglede na stajanci. Stoga je, u konkretnom primjeru, inspekcijski pregled finskog operatora u zračnoj luci u Španjolskoj obuhvaćen programom EU-a za inspekcijske preglede na stajanci, dok inspekcijski pregled španjolskog operatora na stajanci u Španjolskoj nije.
Nisu tako predvidljivi kao što se čine
Za razliku od planiranih revizija, inspekcijski pregledi na stajanci provode se bez prethodne najave. Operatori zrakoplova nisu unaprijed obaviješteni. To omogućuje inspektorima da vide zrakoplove i posade u njihovom operativnom, a ne u pripremljenom okruženju. Tako se dobiva uvid u svakodnevne operacije.
Različiti nalazi pripadaju različitim kategorijama
Nisu svi nalazi isti. Svaki problem utvrđen tijekom inspekcijskog pregleda klasificira se na temelju ozbiljnosti.
- Nalazi 1. kategorije neznatni su i imaju mali utjecaj na sigurnost.
- Nalazi 2. kategorije važniji su i zahtijevaju korektivne mjere i povratne informacije operatora, ali let se može nastaviti.
- Nalazi 3. kategorije najozbiljniji su i zahtijevaju korektivne mjere prije nastavka leta i povratne informacije operatora nakon toga.
EASA uzima ozbiljnost i učestalost nalaza u obzir pri analizi podataka, što može dovesti do toga da operatori zrakoplova budu podvrgnuti pojačanom nadzoru.
Od uzletno-sletne staze do šire slike
Svaki inspekcijski pregled u okviru programa EU-a za inspekcijske preglede na stajanci unosi se u zajedničku bazu podataka, takozvani „alat za inspekcijske preglede na stajanci”. U okviru tog alata nacionalnim se tijelima nadležnima za zračni promet i operatorima omogućuje razmjena informacija o prethodnim inspekcijskim pregledima i rješavanje problema utvrđenih tijekom tih pregleda te se EASA-i pružaju podatci za analizu pojedinačnih operatora i stjecanje šire slike o trendovima i mogućim rizicima u različitim regijama i diljem svijeta.
EASA i predstavnici nacionalnih tijela nadležnih za zračni promet dvaput godišnje preispituju rezultate pojedinačnih operatora kako bi utvrdili treba li ih prioritetno nadzirati. Usto, Europska komisija uzima ishod tog preispitivanja u obzir kao doprinos raspravama o EU-ovu sigurnosnom popisu zračnih prijevoznika. Taj postupak preispitivanja ujedno pomaže osigurati da sve države primjenjuju iste standarde i uče jedne od drugih.
EU-ov sigurnosni popis zračnih prijevoznika
Na EU-ovu sigurnosnom popisu zračnih prijevoznika nalaze se zračni prijevoznici (za putnike i teret) koji ne ispunjavaju međunarodne sigurnosne standarde ili su certificirani u državama koje nemaju certifikacijske norme i/ili u kojima nadležna tijela ne provode odgovarajući nadzor. Zračnim prijevoznicima na EU-ovu sigurnosnom popisu zračnih prijevoznika nije dozvoljeno obavljanje letova u EU, unutar EU-a i iz njega, uključujući prelijetanje. Na taj popis mogu se uvrstiti i prijevoznici koji ne prometuju u EU-u kako bi se građane koji putuju izvan EU-a zaštitilo od postojećih sigurnosnih problema.
Popis nije u nadležnosti EASA-e, nego njime upravlja Europska komisija (GU MOVE). Međutim, rezultati EASA-ina postupka izdavanja odobrenja za operatore iz trećih zemalja i rezultati inspekcijskih pregleda na stajanci važni su elementi za EU-ov sigurnosni popis zračnih prijevoznika.
Sustav koji nadilazi granice
Inspekcijski pregledi na stajanci nisu ograničeni samo na Europsku uniju. U programu sudjeluje 50 država diljem svijeta, među kojima su države članice EU-a i države koje nisu države članice EU-a.
Sudjelovanje u programu EU-a za inspekcijske preglede na stajanci obvezno je za države članice EASA-e. EASA ima sklopljene radne dogovore s državama koje nisu članice EASA-e, a sudjeluju u programu.
Na redovitim sastancima pod nazivom RICS (sastanci za koordinaciju i standardizaciju inspekcijskih pregleda na stajanci) okupljaju se stručnjaci kako bi raspravljali o zajedničkim izazovima i poboljšanjima programa. Istodobno se kontinuirano radi na razvoju novih alata i sustava čiji je cilj povećati učinkovitost analize podataka i suradnje te smanjiti opterećenje koje inspekcijski pregledi nameću inspektorima i operatorima zrakoplova.