За пътника понятието „инспекция на перона“ може би не означава много. Но операторите на въздухоплавателни средства знаят, че това е част от дейността. „Перон“ (терминът за „паркинга“ на въздухоплавателните средства) е свързан с факта, че тези инспекции се извършват на перона непосредствено след пристигането и/или непосредствено преди излитането на въздухоплавателното средство.
Какво е „инспекция на перона“?
„Инспекция на перона“ е оценка на място, която установява неотложни проблеми, свързани с безопасността, и ги докладва на националните администрации по въздухоплаване, като същевременно предоставя данни за по-нататъшен анализ от страна на EASA. Въз основа на този анализ се установяват тенденции и структурни проблеми, свързани с безопасността. Инспекциите на перона се извършват, докато въздухоплавателното средство е на пистата между полетите. Инспекциите са насочени, наред с другото, върху документацията и наръчниците на въздухоплавателното средство, лицензите на полетния екипаж, външното състояние на въздухоплавателното средство, както и върху наличието и състоянието на задължителното аварийно-спасително оборудване в пътническия салон. Тези инспекции се извършват от инспектори от националните администрации по въздухоплаване.
EASA координира програмата в участващите държави (от ЕС и извън ЕС), като гарантира, че инспекциите се извършват съгласно единен стандарт. Самите инспекции обаче се извършват от националната администрация по въздухоплаване на съответната държава.
Този хармонизиран подход означава, че независимо къде каца дадено въздухоплавателно средство, инспекциите се извършват по подобен начин.
Какво проверяват инспекторите?
Инспекциите на перона се извършват съгласно стандартизиран контролен списък, който се използва във всички участващи държави.
Инспекторите обръщат внимание на състоянието на въздухоплавателното средство и на всички видими технически проблеми, на документацията на въздухоплавателното средство, например сертификати и наръчници, на лицензите на полетния екипаж, както и на състоянието на задължителното аварийно-спасително оборудване в пътническия салон.
В някои случаи могат да се извършват допълнителни проверки. Например проверка за употреба на алкохол от членовете на екипажа. В зависимост от националните процедури членовете на екипажа също така могат да бъдат тествани за наличие на психоактивни вещества.
Инспекторите се стремят да сведат до минимум смущенията и да предотвратят закъснения; сътрудничеството между инспекторите и екипажа играе важна роля за ефективното извършване на инспекцията.
Кой се проверява?
Всяко въздухоплавателно средство, изпълняващо полет до или от държава, участваща в програмата, може да бъде подложено на инспекция на перона. Програмата на ЕС за инспекция на перона обхваща единствено инспекции на перона, извършвани на чуждестранни оператори на въздухоплавателни средства, т.е. оператори от държава, различна от тази, която извършва инспекцията. Инспекциите на перона, извършвани при националните авиационни оператори, са в компетенцията на съответната администрация по въздухоплаване и не са част от Програмата на ЕС за инспекция на перона. Ако се даде пример от практиката, инспекция на финландски оператор на летище в Испания попада в обхвата на програмата на ЕС за инспекция на перона, докато инспекция на перона на испански оператор в Испания — не.
Не е толкова предвидимо, колкото изглежда
За разлика от планираните одити, инспекциите на перона се извършват без предизвестие. Операторите на въздухоплавателни средства не са информирани предварително. Това позволява на инспекторите да наблюдават въздухоплавателните средства и екипажите в работна среда, а не в предварително подготвена обстановка. Това дава представа за ежедневната експлоатация.
Различните констатации принадлежат към различни категории
Не всички констатации са еднакви. Всеки проблем, установен по време на инспекция, се класифицира въз основа на своята тежест.
- Констатациите от категория 1 са незначителни и оказват малко въздействие върху безопасността.
- Констатациите от категория 2 са по-значими и изискват предприемане на коригиращи мерки, както и последваща обратна връзка от оператора, но полетът може да бъде възобновен.
- Констатациите от категория 3 са най-сериозните и изискват отстраняване на нередностите, преди полетът да може да бъде възобновен, както и обратна връзка от оператора след това.
Тежестта и честотата на констатираните нередности се вземат предвид от EASA при анализа на данните, което може да доведе до необходимостта от по-засилено наблюдение на операторите на въздухоплавателни средства.
От пистата към по-широка картина
Всяка инспекция в рамките на програмата на ЕС за инспекция на перона се въвежда в обща база данни — така наречения „Инструмент за инспекция на перона“ — този инструмент предоставя както на националните въздухоплавателни органи, така и на операторите възможност да обменят информация относно минали инспекции и да разгледат проблемите, повдигнати по време на тези инспекции; той предоставя на EASA данни за анализ на отделните оператори и за изготвяне на цялостна картина на тенденциите и потенциалните рискове в различни региони и в световен мащаб.
Два пъти годишно EASA и представители на националните въздухоплавателни органи преразглеждат резултатите на отделните оператори, за да определят следва ли да бъдат включени в списъка с приоритетни оператори, или не. Резултатите от този преглед се разглеждат от Европейската комисия и като основа за обсъжданията относно списъка на ЕС за безопасност на полетите. Прегледът помага също да се гарантира, че всички държави прилагат едни и същи стандарти и се учат една от друга.
Списък на ЕС за безопасност на полетите
В списъка на ЕС за безопасност на полетите са включени търговски въздушни превозвачи (пътнически и товарни), които не отговарят на международните стандарти за безопасност или са получили свидетелството си в държави, в които липсват стандарти за сертифициране и/или извършване на надзор от страна на компетентните органи. На превозвачите, включени в списъка на ЕС за безопасност на полетите, е забранено да извършват полети към, в рамките на и от държава от ЕС, включително прелитане над ЕС. Възможно е превозвачите, които не извършват полети до ЕС, също да бъдат включени в този списък, за да се защитят гражданите, пътуващи извън ЕС, във връзка със съществуващи опасения за безопасността.
Списъкът на ЕС за безопасност на полетите не е задължение на EASA, а се управлява от Европейската комисия (ГД „Мобилност и транспорт“). Все пак резултатите от процеса по издаване на разрешения на оператори от трети държави на EASA и от инспекциите на перона са важни елементи на Списъка на ЕС за безопасност на полетите.
Система, която надхвърля границите
Инспекциите на перона не се ограничават само до Европейския съюз. В програмата участват 50 държави от целия свят — както държави от ЕС, така и държави извън ЕС.
Участието в програмата на ЕС за инспекция на перона е задължително за държавите членки на ЕАСА. EASA има сключени работни споразумения с държави, които не са членки на EASA, но участват в програмата.
На редовните срещи, наречени RICS (срещи за координиране и стандартизиране на инспекциите на рампи), се събират експерти, за да обсъдят общите предизвикателства и начините за подобряване на програмата. Успоредно с това се работи по разработването на нови инструменти и системи, чиято цел е да се повиши ефективността на анализа на данните и сътрудничеството, както и да се намали тежестта на инспекциите както за инспекторите, така и за операторите на въздухоплавателни средства.