För en passagerare säger begreppet ”rampinspektion” kanske inte så mycket. Men lufttrafikoperatörerna vet att det hör till vardagen. Dessa inspektioner utförs på rampen (flygplatsens ”parkeringsplats") omedelbart efter ett flygplans ankomst och/eller strax före dess avgång.
Vad är en rampinspektion?
En rampinspektion är en bedömning på plats som syftar till att identifiera akuta säkerhetsproblem för de nationella luftfartsmyndigheternas räkning och tillhandahålla data som ska analyseras ytterligare av Easa. På grundval av denna analys identifieras trender och strukturella säkerhetsproblem. Rampinspektionerna utförs medan flygplanet står stilla på marken mellan flygningarna. Inspektionerna inriktas bland annat på flygplanets dokument och handböcker, besättningens certifikat, luftfartygets synbara skick och på att obligatorisk säkerhetsutrustning i kabinen finns till hands och är i gott skick. Dessa inspektioner utförs av inspektörer från de nationella luftfartsmyndigheterna.
Easa samordnar programmet mellan de deltagande staterna (både EU-medlemsstater och andra stater) och ser till att inspektionerna följer en gemensam standard. Det är dock de enskilda ländernas nationella luftfartsmyndigheter som utför själva inspektionerna.
Denna harmoniserade metod innebär att inspektionerna genomförs på liknande sätt oavsett var ett flygplan landar.
Vad kontrollerar inspektörerna?
Rampinspektionerna följer en standardiserad checklista som används i alla deltagande länder.
Inspektörerna granskar flygplanets skick och eventuella synliga tekniska problem, flygplanets dokumentation, såsom certifikat och handböcker, besättningens certifikat samt att den obligatoriska säkerhetsutrustningen i kabinen är i gott skick.
I vissa fall kan ytterligare kontroller genomföras, till exempel alkoholtester av besättningsmedlemmarna. Beroende på nationella rutiner kan besättningsmedlemmarna även komma att testas för förekomst av psykoaktiva substanser.
Inspektörerna strävar efter att minimera störningar och förhindra förseningar; samarbetet mellan inspektörerna och besättningen spelar en viktig roll för att inspektionen ska kunna genomföras på ett effektivt sätt.
Vilka flygplan är det som inspekteras?
Alla flygplan som flyger till eller från en stat som deltar i programmet kan komma att bli föremål för en rampinspektion. EU:s program för rampinspektioner omfattar endast rampinspektioner som utförs på utländska lufttrafikoperatörer, det vill säga operatörer från en annan stat än den som genomför inspektionen. Rampinspektioner som utförs på nationella lufttrafikoperatörer faller under den berörda nationella luftfartsmyndighetens ansvar och ingår inte i EU:s rampinspektionsprogram. Som ett konkret exempel omfattas alltså en inspektion av en finländsk lufttrafikoperatör på en flygplats i Spanien av EU:s rampinspektionsprogram, medan en rampinspektion av en spansk lufttrafikoperatör i Spanien inte omfattas av detta.
Inte så förutsägbart som det verkar
Till skillnad från planerade granskningar sker rampinspektioner med kort varsel. Luftfartygsoperatörerna informeras inte i förväg. Detta gör det möjligt för inspektörerna att observera flygplan och besättningar i deras verkliga arbetsmiljö, snarare än i en iscensatt miljö. Det ger en bild av den dagliga verksamheten.
Olika anmärkningar tillhör olika kategorier
Det finns olika typer av anmärkningar. Varje problem som upptäcks vid en inspektion klassificeras utifrån hur allvarligt det är.
- Anmärkningar i kategori 1 är av mindre allvarlig karaktär och har liten inverkan på säkerheten.
- Anmärkningar i kategori 2 är mer omfattande och kräver korrigerande åtgärder och återkoppling från operatören efteråt, men flygningen kan återupptas.
- Anmärkningar i kategori 3 är allvarligast och kräver att åtgärder vidtas innan flygningen kan återupptas samt att operatören lämnar återkoppling efteråt.
Easa beaktar i sin dataanalys hur allvarliga och hur ofta förekommande anmärkningarna är, vilket kan leda till att vissa lufttrafikoperatörer måste granskas noggrannare.
Från start- och landningsbanan till en helhetsbild
Varje inspektion inom EU:s rampinspektionsprogram registreras i en gemensam databas – det så kallade verktyget för rampinspektion – vilket ger både nationella luftfartsmyndigheter och operatörer möjlighet att utbyta information om tidigare inspektioner och åtgärda de problem som konstaterats vid dessa inspektioner. Verktyget förser Easa med data för analys av enskilda operatörer och för att skapa en helhetsbild av trender och potentiella risker i olika regioner och globalt.
Två gånger om året granskar Easa och företrädare för de nationella luftfartsmyndigheterna resultaten för de enskilda operatörerna för att avgöra om de ska prioriteras eller inte. Resultatet av denna granskning beaktas även av Europeiska kommissionen som underlag för diskussionerna om EU:s flygsäkerhetsförteckning. Granskningen bidrar också till att säkerställa att alla stater tillämpar samma standarder och lär av varandra.
EU:s flygsäkerhetsförteckning
EU:s flygsäkerhetsförteckning är en förteckning över kommersiella lufttrafikföretag (passagerar- och godstrafik) som antingen inte uppfyller internationella säkerhetsstandarder eller som är certifierade i länder som saknar certifieringsstandarder och/eller där de behöriga myndigheterna inte utövar någon tillsyn. Lufttrafikföretagen på EU:s flygsäkerhetsförteckning är förbjudna att flyga till, inom och från EU, vilket även inbegriper överflygningar. Lufttrafikföretag som inte är verksamma i EU kan också föras upp på förteckningen, för att skydda resenärer utanför EU mot befintliga säkerhetsrisker.
EU:s flygsäkerhetsförteckning faller inte under Easas ansvar, utan hanteras av Europeiska kommissionen (GD Transport och rörlighet). Resultaten av Easas process för godkännande av tredjelandsoperatörer och resultaten av rampinspektionerna utgör viktiga element för EU:s flygsäkerhetsförteckning.
Ett gränsöverskridande system
Rampinspektionerna är inte begränsade till enbart Europeiska unionen. I programmet deltar 50 stater från hela världen, både EU-medlemsstater och stater utanför EU.
Det är obligatoriskt för Easas medlemsstater att delta i EU:s rampinspektionsprogram. Easa har ingått samarbetsavtal med stater som inte är medlemmar i Easa, men som deltar i programmet.
Vid regelbundna möten för samordning och standardisering av rampinspektioner samlas experter för att diskutera gemensamma utmaningar och förbättringar av programmet. Samtidigt pågår arbete med att utveckla nya verktyg och system som syftar till att effektivisera dataanalysen och samarbetet samt minska den arbetsbörda som inspektionerna medför både för inspektörerna och lufttrafikoperatörerna.