Înțelegerea investigațiilor privind accidentele aviatice: un angajament pentru un spațiu aerian din ce în ce mai sigur

Accidentele aviatice sunt foarte rare. Cu toate acestea, când se produc accidente, comunitatea aviației la nivel mondial s-a angajat să învețe din ele tot ce este posibil pentru ca zborurile să fie mai sigure pe viitor. 

Organizația Aviației Civile Internaționale (OACI), o agenție specializată a Organizației Națiunilor Unite, stabilește cadrul global pentru siguranța aviației prin standardele și practicile sale recomandate. Unul dintre cele mai importante elemente ale acestui cadru este Anexa 13: Investigarea accidentelor și incidentelor aviatice. Principiile din anexa 13 sunt transpuse în cadrul juridic al Uniunii Europene (UE) [Regulamentul (UE) nr. 996/2010].

Anexa 13 și alte documente ale OACI referitoare la acest subiect explică cum se desfășoară investigațiile accidentelor la nivel mondial și de ce sunt vitale pentru siguranța aviației. 

După un accident, este, de asemenea, important ca pasagerii, membrii echipajului, rudele și prietenii lor să primească îngrijirea și sprijinul adecvat. În cursul investigației, unele organizații organizează și reuniuni pentru a-i informa pe cei afectați de accident cu privire la stadiul investigației.

De ce se investighează accidentele aviatice?

Scopul principal al investigării accidentelor, așa cum este definit în anexa 13, este de a îmbunătăți siguranța aviației prin identificarea cauzelor accidentelor și a factorilor contribuitori. Nu este vorba despre atribuirea culpei sau a răspunderii. Investigația se concentrează pe înțelegerea a ceea ce nu a mers bine și pe asigurarea faptului că nu se va mai întâmpla.

Fiecare investigație încearcă să răspundă la trei întrebări esențiale:

1. Ce s-a întâmplat? - Stabilirea succesiunii evenimentelor.
2. De ce s-a întâmplat? - Identificarea factorilor tehnici, umani sau organizaționali.
3. Cum putem preveni acest lucru pe viitor? - Elaborarea de recomandări de siguranță pentru reducerea riscurilor.

Cine investighează un accident?

Investigațiile accidentelor sunt efectuate, de regulă, de un organism specializat numit autoritatea de investigare a accidentelor din țara în care are loc accidentul (identificat drept „statul în care a avut loc evenimentul”). Aceste autorități funcționează independent de companiile aeriene, producători și agenții de reglementare pentru a asigura o investigație imparțială și obiectivă.

În investigație sunt implicați și reprezentanți din diferite țări, în funcție de diverși factori: 

• statul de înmatriculare (în care este înmatriculată aeronava).
• statul operatorului (țara companiei aeriene).
• statul de proiectare și statul de fabricație (țările responsabile de proiectarea și construcția aeronavei).

Anexa 13 garantează că toate părțile relevante pot participa la investigație pentru a furniza expertiză și a face schimb de informații. 

Etapele investigației unui accident

1. Notificarea: Când se întâmplă un accident, statul în care a avut loc evenimentul notifică imediat OACI și alte state relevante. În UE, statul în care a avut loc evenimentul notifică și AESA.
2. Răspunsul inițial: Anchetatorii securizează locul accidentului pentru a proteja dovezile, asigurându-se că toate informațiile relevante pot fi utilizate pentru a îmbunătăți siguranța pe viitor.
3. Culegerea datelor: Investigatorii culeg toate informațiile disponibile, în special de la locul accidentului, de exemplu înregistratoarele de date de zbor (numite „cutii negre”), comunicațiile privind controlul traficului aerian, registrele de întreținere și declarațiile martorilor.
4. Analiza: Utilizând toate dovezile și datele culese, investigatorii analizează succesiunea evenimentelor.
5. Concluziile: Identificarea cauzei principale și a factorilor care contribuie (tehnici, operaționali sau umani).
6. Redactarea de rapoarte: Investigatorii întocmesc un raport detaliat care rezumă constatările lor și emit recomandări de siguranță în scopul învățării continue și îmbunătățirii siguranței.
7. Recomandări de siguranță: După identificarea problemelor de siguranță, actorii din domeniul aviației (autorități de reglementare în domeniul aviației, deținători de certificate de tip, furnizori de servicii de navigație aeriană și alții) sunt informați și li se solicită să ia măsuri pentru a reduce riscurile viitoare. 

Deși, în mod ideal, procesul de investigare a unui accident de la început până la sfârșit nu ar trebui să dureze mai mult de 12 luni (conform anexei 13 Standarde și practici recomandate), în practică durează de obicei mai mult, în special în cazul accidentelor majore.

Care este rolul AESA?

Deși investigațiile accidentelor sunt efectuate de autoritățile naționale în mod independent, AESA oferă expertiză tehnică și sprijin atunci când i se solicită. Aceasta poate include furnizarea de date cu privire la certificarea și proiectarea aeronavelor sau analizarea tendințelor de siguranță pe baza bazei de date extinse a agenției.

Cine are dreptul de a divulga informații în cursul unei investigații?

În cursul unei investigații, divulgarea informațiilor este strict reglementată pentru a asigura integritatea investigației și a proteja datele sensibile legate de siguranță. Responsabilitatea pentru divulgarea informațiilor revine în primul rând statului care efectuează investigația, conform principiilor prezentate în anexa 13 a OACI.

Principiile-cheie ale investigațiilor prevăzute în anexa 13

1. Accentul se pune pe siguranță, nu pe vină: Anexa 13 subliniază că investigațiile nu vizează stabilirea răspunderii penale sau civile. Acest lucru garantează că toți cei implicați pot coopera pe deplin, fără teama de a fi pedepsiți.
2. Colaborare internațională: Aviația este o industrie globală, deci anexa 13 garantează că investigațiile implică experți din mai multe țări, asigurând astfel diferite perspective și competențe.
3. Transparență și confidențialitate: Deși investigațiile sunt amănunțite și transparente, unele informații, de exemplu înregistrările de voce din carlingă, sunt protejate pentru a respecta viața privată a persoanelor implicate.
4. Măsuri de siguranță luate imediat: Dacă o investigație descoperă un risc imediat pentru siguranță, se emit recomandări provizorii chiar înainte de încheierea raportului final.

Un angajament global în favoarea siguranței

Anexa 13 reprezintă un angajament global pentru îmbunătățirea continuă a siguranței aviației. Prin promovarea unei culturi a învățării și a colaborării, se asigură că transportul aerian rămâne unul dintre cele mai sigure moduri de transport. Fiecare recomandare făcută ca urmare a unei investigații contribuie la această cultură a siguranței, asigurându-se că accidentele devin din ce în ce mai rare.

Care sunt beneficiile acestor investigații pentru pasageri?

Lecțiile învățate din investigațiile privind accidentele au influențat profund siguranța aviației moderne. Multe din procedurile, tehnologiile și standardele pe care pasagerii le consideră azi de la sine înțelese sunt rezultate directe ale anchetelor anterioare. De exemplu:

• proiectare îmbunătățită a cabinei de pilotaj pentru a reduce erorile pilotului;
• îmbunătățirea procedurilor de întreținere a aeronavelor;
• programe de formare mai robuste pentru echipajele de zbor;
• protocoale îmbunătățite de siguranță a pasagerilor, de exemplu proceduri mai bune de evacuare.

Fiecare investigație a unui accident contribuie la un sistem de siguranță deja solid, asigurând că aviația devine treptat mai sigură cu fiecare lecție învățată. Companiile aeriene, autoritățile de reglementare, producătorii și organizațiile internaționale conlucrează pentru a învăța din fiecare incident, oricât de minor. Prin acest efort de colaborare se asigură că fiecare zbor pe care îl efectuați beneficiază de aceste decenii de experiență și cunoștințe.